STADIUL PROIECTULUI “PAGINA DE START A COMUNITATII”
a fost prezentat la
INSTITUTIA PREFECTULUI - JUDETUL TULCEA

       
      Miercuri, 3 februarie 2010, la sediul Prefecturii Judetului Tulcea, la invitatia domnului prefect Vasile Gudu, echipa de la Reteaua Electronica a Comunitatii Locale din cadrul Primariei Comunei Nufaru, Judetul Tulcea a prezentat stadiul proiectului “Pagina de Start a Comunitatii”. La intrunire au participat doamna subprefect Laura Petrescu, domnul director Cristian Ordean si 26 de functionari publici din cadrul institutiei. Echipa de proiect a fost reprezentata de domnul Popescu Cornelius, manager proiect, de domnul Pintili Toader si domnul Dragan Ion, asistenti de proiect. Desi initial s-a stabilit ca prezentarea sa dureze jumatate de ora, datorita interesului tot mai crescut pe care il acorda Institutia Prefectului pentru acest proiect, evenimentul s-a extins pe durata a doua ore. Intrebarile constructive si raspunsurile care au umplut acest timp, au conturat in agendele echipei de proiect o mai mare responsabilitate si dorinta de realizare.

       Expunerea a inceput cu reamintirea circumstantelor in care s-a nascut ideea proiectului si in care a fost posibila apoi demararea lui. In anul 2006, prin proiectul “Economia Bazata pe Cunoastere”, implementat de catre Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei cu sprijinul Bancii Mondiale, un numar de 255 de comunitati locale din toata tara (mediul rural si mic urban), au beneficiat de imense resurse umane si materiale. Astfel, in Comuna Nufaru lua fiinta Reteaua Electronica a Comunitatii Locale. Primaria, scolile, biblioteca si un centru public de informare (PAPI) au fost dotate cu echipamente IT performante si conectate la internet de mare viteza. Iar pentru managementul nodurilor de retea au fost infiintate doua posturi in cadrul primariei – personal care de atunci beneficiaza incontinuu, prin acelasi proiect, de formare profesionala in ceea ce priveste tehnica de calcul, promovarea, comunicarea, scrierea de noi proiecte. La initiativa Primariei Comunei Nufaru, in perioada care a urmat, s-a infiintat Asociatia Intercomunitara “Laguna Razim – Delta Dunarii” al carei presedinte este si in prezent domnul Tincu Gavrila, primarul Comunei Nufaru. Personalul RECL, implicat si in activitatea acestei asociatii – ce are ca obiectiv principal accesarea de fonduri europene – intrand des in contact cu cele 9 comune asociate, incepe sa identifice o serie de probleme de care, de fapt, nu duc lipsa majoritatea autoritatilor publice locale din mediul rural din toate judetele tarii. In zonele in care n-au ajuns inca proiecte ca “Economia Bazata pe Cunoastere”, intalnim probleme mari in ceea ce priveste comunicarea intre omologi din institutii similare, deficiente legate de promovarea valorilor comunitatilor, a evenimentelor importane, probleme legate de accesarea informatiei stringente de pe internet, care stau la baza dezvoltarii comunitatilor – cu toate ca intr-o anumita masura, toate autoritatile publice locale au in dotare tehnica de calcul conectata la internet.

        Proiectul “Pagina de Start a Comunitatii” este initiat de RECL Nufaru, este finantat in totalitate de Comuna Nufaru si a atras apoi in colaborare si alte comune, in special comuna Bestepe (prin RECL Bestepe) – o alta beneficiara a proiectului “Economia Bazata pe Cunoastere”. In spiritul obiectivelor mostenite de la acesta, echipa propune tuturor autoritatilor publice din judetul Tulcea – mediul rural si mic urban – pe categorii institutionale (primarii, scoli, biblioteci, centre de informare), sa se uneasca intr-o retea informationala. Iar pentru rezolvarea problemelor comune amintite, echipa de proiect vine cu o serie de servicii si instrumente web, unele chiar inovate de aceasta si le pune gratuit la dispozitia retelei.

       Autoritatile publice locale vor beneficia fiecare de cate o interfata rapida de comunicare pe sectoare de activitati. De asemenea, autoritatile publice locale vor beneficia de spatii web in care sa-si posteze documentele publice, sa-si promoveze valorile, sa initieze parteneriate. Vor beneficia fiecare de cate un forum destinat relatiei dintre ele si populatia locala; asistenta tehnica de la distanta; canale nemijlocite de alimentare cu informatie stringenta, autentica, dinspre autoritatile centrale. Vor fi impartasite continuu, in materie de internet, practici si tehnici noi. O multime de resurse web gratuite, care in prezent sunt prea putin cunoscute, isi vor gasi aplicabilitatea in activitatea functionarului public si vor puncta substantial la sporirea capacitatii administrative. Unele componente ale portalului care va asigura coeziunea retelei, sunt inca in constructie. Dar de ceea ce exista deja, beneficiaza un numar de 17 primarii si 5 scoli, iar alte 25 de institutii se afla in diferite faze de implementare.

        Din feedback-ul incurajant si promitator inregistrat de echipa de proiect de la Nufaru, dinspre comunitatile in care “Pagina de Start” a ajuns deja, se apreciaza ca in curand se va forma, la nivel de judet, un fenomen informational intr-adevar benefic. Dar pentru ca acest fenomen sa evoluieze corect, in slujba cetateanului si in spiritul premisei din Programul de Guvernare 2009 – 2012 si anume crearea Societatii Informationale, se impune automat prezenta activa in aceasta retea, a autoritatilor publice centrale: Institutia Prefectului, Consiliul Judetean, Ispectoratul Scolar Judetean, Biblioteca Judeteana, precum si alte institutii. In sprijinul acestei prezente active, echipa de proiect construieste in cadrul portalului si va pune in curand, de asemenea, gratuit, la dispozitia autoritatilor publice judetene, cateva instrumente web mai speciale si chiar sedinte de pregatire a personalului care va opera cu ele. Nu numai ca prin intermediul lor se va putea monitoriza atent dezvoltarea comunitatii informationale in mediul rural si mic urban din judetul Tulcea, dar acestea vor imbunatati substantial si procedurile de comunicare actuale dintre institutii.

     Astfel, a fost prezentat stadiul de realizare a celor trei componente principale ale portalului: FormulareInteligente, SharingComunitar si IpMail. Platforme “OpenSource” in care echipa de la Nufaru a adus inovatii proprii care sa imbrace cat mai eficient necesitatile culese la inceput si asezate la baza gandirii intregului proiect! Descrierea elementelor speciale si a rezultatelor preconizate a fost perceputa de cei prezenti ca excelenta si deja s-au format mari sperante. IpMail, o conexiune securizata, apropiata de genul intranet, dar care contine si elemente de transparenta institutionala, vine sa aduca cel putin zece avantaje importante fata de clasicul e-mail. In cadrul expunerii s-au simulat cateva comunicari, intre o autoritate centrala si doua autoritati locale prin intermediul FormulareInteligente si SharingComunitar. S-a subliniat imensa economie de timp in procesul solicitare-raportare date, concomitent cu un schimb remarcabil de informatii intre omologi, mediat in timp real de catre functionarii publici de la nivel central. Evident, o cantarire exacta a eficientei lucrului cu aceste instrumente nu poate avea loc decat dupa o perioada de practica. Fapt pentru care s-a solicitat, de catre echipa de proiect, aprobarea in cadrul Institutiei Prefectului, a unor relatii pilot in ceea ce priveste comunicarea dintre aceasta si primariile din Judetul Tulcea, care sa functioneze prin intermediul portalului ”Pagina de Start” in paralel cu procedurile actuale. Doar in functie de rezultatele practice se va putea stabili daca portalul este apt sa devina un instrument oficial sau daca trebuie regandit.

      Incurajata de deschiderea spre nou, manifestata de catre Institutia Prefectului – Judetul Tulcea si de caldura cu care a fost primita, echipa portalului “Pagina de Start” s-a reintors la lucru la RECL Nufaru cu o responsabilitate pe umeri mult mai clar conturata.